截至目前，我国充电桩基础设施的发展历程可概括为萌芽期，扩张期，发展期三个阶段。当前正处于发展期，具体阶段及特点如下：

2022 年 1 月，国家发展改革委等部门联合发布《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，提出：到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过 2,000 万辆电动汽车充电需求。

近几年，国家电网、南方电网分别出台了加速充电基础设施建设的政策。2020年 4 月，国家电网召开全面建设新能源汽车充电设施项目集中联动开工视频会议，宣布 2020 年计划安排充电桩建设投资 27 亿元，新增充电桩 7.8 万个，新增建设规模同比增逾 10 倍。南方电网计划 2020 年全年投资 12 亿元建设充电基础设施，未来四年投资规模累计 251 亿元，计划建成大规模集中充电站 150 座，充电桩38 万个，为现有数量的 10 倍以上。网外充电桩运营商、公交等运输企业也有着规模不小的充电站投资计划。

受新能源汽车保有量增长与车桩比不足等多方面因素的推动，充电行业的投资力度预计将持续保持，充电基础设施的市场空间较大。

，新能源汽车保有量在中长期持续增长，助推对充电设施需求的增长

自 2015 年发改委、财政部等发布《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020 年）》以来，我国新能源汽车产业蓬勃发展。根据公安部交通管理局、中汽协数据，截至 2021 年底，我国新能源汽车保有量为 784 万辆，其中纯电动汽车为 640 万辆。截至今年9月底，全国新能源汽车保有量达1149万辆，占汽车保有量的3.65%。

根据中汽协的数据，我国新能源汽车保有量预计 2025 年达到 2,500 万辆，2035 年将达 16,000 万辆。充电桩作为新能源汽车的基础设施，将受益于新能源汽车保有量的增长。

第二，车桩比不足的现状，蕴含着充电基础设施未来成长的空间

截至 2021 年末，全国公共充电桩和私人充电桩总计保有量为 261.70 万台，同比增长 70.10%，同时由于新能源汽车保有量增长更为迅速，2021 年末车桩比仅为 3:1。截至2022年11月，联盟内成员单位总计上报公共充电桩173.1万台。今年前11个月，全国充电基础设施累计数量为494.9万台，同比增加107.5%；充电基础设施增量为233.2万台，其中公共充电桩增量同比上涨105.4%。如果仅考虑公共充电桩，则车桩比更高，对公共充电桩的需求空间更大，充电基础设施未来有较为广阔的增长空间。

2022 年 1 月，国家发展改革委等十部门联合发布《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，提出：到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过 2,000 万辆电动汽车充电需求。综上，随着新能源汽车保有量的进一步提升，新基建的进一步推进以及国家电网、南方电网的政策扶持，地方国有及社会资本的涌入，考虑充电基础设施不足的现状，充电桩行业未来有稳定增长的市场需求。

行业发展趋势

（1）光储充一体化低碳充电站是充电站大趋势，对充电站运营商信息化建设水平的要求逐步提升

我国正大力开展光储充一体化充电站建设，其优势包括：A、与公共电网相对独立运行，缓解充电桩对电网冲击；B、利于通过分布式发电、储能等平移电网的波峰波谷；C、利用峰谷电价减少成本。

光储充一体化充电站集电源、负荷、储能于一体，并与电网相连，涉及源网荷储之间的动态平衡。光储充一体化充电站的运营离不开高水平的运维管理系统、动力环境监控系统等信息化平台的支持。

（2）充电行业仍处于发展期，区域性中小运营商的生存空间较大，相关的聚合平台、“终端+软件+服务”一体化解决方案等需求量大

目前，充电行业处在发展期，车桩比不足而新能源汽车保有量又持续增长，需求缺口不断扩大。此外，国家及地方对新能源的政策红利较为充足。因此，区域性中小运营商仍有很大的发展空间，其投资规模小，用户较为集中，对地方市场敏感度高，通过加强运营能够实现较好的盈利。

因此，随着新能源汽车的日益普及，未来中小型运营商将在下沉市场中得到较好成长。而区域性的中小运营商，对聚合平台、“终端+软件+服务”一体化解决方案等需求量大，相关综合服务商的市场空间较大。

综上，随着新能源汽车保有量的进一步提升，新基建的进一步推进以及国家电网、南方电网的政策扶持，充电桩行业未来有稳定增长的市场需求。